新疆網(wǎng)訊（記者王磊 史傳芝）1月29日，2026自治區(qū)兩會舉行第4場新聞發(fā)布會，發(fā)布會以“筑牢民生之基，辦好惠民實事”為主題，自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人、自治區(qū)人民政府副秘書長夏帕克提·吾守爾，自治區(qū)人民政府研究室黨組成員、副主任段萬鈞，自治區(qū)民政廳黨組書記、副廳長劉新利，自治區(qū)人力資源和社會保障廳黨組書記、副廳長陳志江，自治區(qū)黨委教育工委常務(wù)副書記、自治區(qū)教育廳黨組書記、副廳長李國良以及自治區(qū)殘聯(lián)黨組書記、理事長夏建新解讀了自治區(qū)政府工作報告。

自治區(qū)2026年十件民生實事有這些

自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人、自治區(qū)人民政府副秘書長夏帕克提·吾守爾說，今年是“十五五”開局之年，自治區(qū)堅持“民生為大、努力為人民群眾多辦實事”，把改善民生作為促進(jìn)社會發(fā)展的重點(diǎn)，堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，堅持盡力而為、量力而行，開門問策、廣納民意、科學(xué)決策，提出2026年十件民生實事：一是實施勞動者就業(yè)關(guān)愛幫扶行動，聚焦穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)技能、保權(quán)益，做好全流程服務(wù)，讓每個奮斗者都更有底氣；二是實施暖心護(hù)老行動，聚焦“一老”，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，護(hù)航幸福晚年；三是實施生育養(yǎng)育安心行動，聚焦“一小”，優(yōu)服務(wù)、降負(fù)擔(dān)，助力建設(shè)生育友好型社會；四是開展中小學(xué)生關(guān)愛行動，聚焦學(xué)有優(yōu)教，關(guān)愛中小學(xué)生身心健康，賦能下一代健康成長；五是開展殘疾人關(guān)愛服務(wù)，聚焦殘疾人急難愁盼，健全照護(hù)服務(wù)體系，強(qiáng)化兜底保障；六是實施安居惠民工程，聚焦居住條件改善，統(tǒng)籌推進(jìn)住房保障與基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，夯實群眾安居樂業(yè)根基；七是開展安心消費(fèi)行動，聚焦安全放心，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提升群眾消費(fèi)體驗；八是開展醫(yī)療衛(wèi)生惠民行動，聚焦普惠便利，完善就醫(yī)服務(wù)、強(qiáng)化醫(yī)保監(jiān)管，守護(hù)群眾健康福祉；九是開展科技文化體育惠民行動，聚焦可感可及，推進(jìn)科技助農(nóng)、文體惠民，讓各族群眾享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的科技文體服務(wù)；十是推進(jìn)農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)與路網(wǎng)建設(shè)，聚焦宜居宜業(yè)，不斷提升水網(wǎng)路網(wǎng)質(zhì)量，提高農(nóng)村居民生活品質(zhì)。

“十四五”以來，自治區(qū)堅持每年將財政支出70%以上投入民生領(lǐng)域，連續(xù)三年實施“自治區(qū)十件民生實事”，一批事關(guān)長遠(yuǎn)的重大民生問題得到根本性改善，新疆發(fā)展的民生愿景正轉(zhuǎn)化為各族群眾可感可及的溫暖日常。

自治區(qū)人民政府研究室黨組成員、副主任段萬鈞介紹，今年十件民生實事延續(xù)了“開門問策、廣納民意、科學(xué)決策”的一貫原則，整個過程歷時近兩個月，是一個“從群眾中來，到群眾中去”的生動實踐。

首次將“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇提升行動”納入民生實事

自治區(qū)人力資源和社會保障廳黨組書記、副廳長陳志江介紹，今年首次將“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇提升行動”納入民生實事，持續(xù)在發(fā)展中保障和改善民生。

養(yǎng)老托底再強(qiáng)化，開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇提升行動，提高自治區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，積極推動有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織對參保繳費(fèi)給予補(bǔ)助，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平。

對今年將繼續(xù)實施“勞動者就業(yè)關(guān)愛幫扶行動”中，陳志江介紹，將深入實施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動，落實落細(xì)各項穩(wěn)崗擴(kuò)崗促就業(yè)政策，緊盯重點(diǎn)群體，深化精準(zhǔn)幫扶和托底安置，努力實現(xiàn)登記失業(yè)人員再就業(yè)16萬人以上，就業(yè)困難人員就業(yè)2萬人以上，區(qū)屬應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)去向落實率90%以上，統(tǒng)籌做好殘疾人就業(yè)工作，爭取實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)47萬人以上。

將強(qiáng)化“三個供給”優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)

自治區(qū)民政廳黨組書記、副廳長劉新利介紹，今年，將通過強(qiáng)化“三個供給”，用心用情用力做好2026年民生實事項目，進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)便利化、可及化水平。

持續(xù)加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給。計劃全面提升機(jī)構(gòu)和社區(qū)普惠養(yǎng)老服務(wù)供給能力，今年率先對50個綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心和日間照料中心開展改造提升，目前所需資金已全部下達(dá)，項目正在有序推進(jìn)。

完善居家養(yǎng)老服務(wù)供給。針對居家養(yǎng)老服務(wù)需求日益擴(kuò)大的趨勢，今年繼續(xù)為5000戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造，為2000戶經(jīng)濟(jì)困難失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，為3000戶經(jīng)濟(jì)困難老年人常態(tài)化開展居家上門服務(wù)，以更足成色、更優(yōu)質(zhì)效的服務(wù)，讓老年人生活舒心、居住安心、精神開心。

加大養(yǎng)老服務(wù)政策供給。目前正在起草制定自治區(qū)“十五五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃以及《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給十條措施》，通過政策引領(lǐng)，優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足全區(qū)各族老年群眾的養(yǎng)老服務(wù)需求。

推進(jìn)“中小學(xué)健康關(guān)愛行動”四項舉措

自治區(qū)黨委教育工委常務(wù)副書記、自治區(qū)教育廳黨組書記、副廳長李國良說，教育是最大的民生。去年，我們牢固樹立“健康第一”教育理念，實施“中小學(xué)生健康關(guān)愛行動”，扎實推進(jìn)“護(hù)眼、健體、減負(fù)、安心餐”四項重點(diǎn)任務(wù)。截至目前，各項目標(biāo)任務(wù)已全部完成。

2026年，將堅持民生為大，圍繞持續(xù)提升學(xué)生體質(zhì)健康水平、切實加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源配置，重點(diǎn)推進(jìn)四項舉措：一是啟動實施中小學(xué)生脊柱側(cè)彎防控計劃。計劃對全區(qū)400余萬中小學(xué)生開展全員篩查，配合衛(wèi)健等部門制定脊柱側(cè)彎綜合防控技術(shù)方案，為有需要的學(xué)生提供專業(yè)、科學(xué)的干預(yù)指導(dǎo)。二是全面加強(qiáng)青少年心理健康促進(jìn)工作。今年，我們將常態(tài)化開展心理健康監(jiān)測，密切關(guān)注孩子們情緒的“溫度”變化。同時，進(jìn)一步豐富心理健康教育的載體，為4年級及以上的中小學(xué)生建立心理健康檔案，并同步向有需要的學(xué)生及家長提供心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。三是持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。今年我們將聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，新增不少于400所義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校；同步擴(kuò)大10%的普通高中招生計劃，并重點(diǎn)保障優(yōu)質(zhì)普通高中招生計劃增長5%以上，努力讓更多孩子“在家門口就能上好學(xué)?！?。四是不斷提升校園食品安全與營養(yǎng)保障水平。推進(jìn)“校園餐”智慧平臺建設(shè)，實現(xiàn)從食材到餐桌的全流程監(jiān)管。同時，推廣營養(yǎng)食譜運(yùn)用，發(fā)揮膳食監(jiān)督家長委員會的作用，切實提升“校園餐”質(zhì)量，把孩子們的飯菜，做成讓社會和師生家長放心滿意的“良心餐”“民心餐”。

實現(xiàn)生育津貼直接發(fā)放給個人

自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人，自治區(qū)人民政府副秘書長、辦公廳主任夏帕克提·吾守爾介紹，今年，將通過經(jīng)濟(jì)減負(fù)、服務(wù)省心、環(huán)境賦能，精準(zhǔn)拆解家庭面臨的多維成本，在切實減輕群眾負(fù)擔(dān)上持續(xù)用力。

在經(jīng)濟(jì)成本上“直接減負(fù)”。穩(wěn)步實施育兒補(bǔ)貼制度，推動實現(xiàn)生育津貼按程序直接發(fā)放給個人，讓政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)，切實減輕生育家庭負(fù)擔(dān)。

在時間精力上“高效省心”。打通新生兒出生“一件事”難點(diǎn)堵點(diǎn)，實現(xiàn)出生醫(yī)學(xué)證明申領(lǐng)、新生兒落戶、社?？ㄉ觐I(lǐng)、醫(yī)保參保登記等事項“一網(wǎng)通辦”，讓生育家庭“少跑腿、好辦事”。

在成長環(huán)境上“長遠(yuǎn)賦能”。自治區(qū)將拿出專門資金，推進(jìn)100個“兒童托管有保障、友好空間安全可及、兒童參與有序有效”的兒童友好社區(qū)建設(shè)，推動社區(qū)進(jìn)行適兒化改造、提供兒童服務(wù)、組織趣味活動，滿足各年齡段兒童不同需求，為兒童營造尊重關(guān)愛友好的社區(qū)氛圍。

四項舉措關(guān)愛服務(wù)殘疾人

自治區(qū)殘聯(lián)黨組書記、理事長夏建新說，自治區(qū)黨委、政府高度重視殘疾人工作，2025年，全疆累計為5379名視力、聽力、言語、肢體、智力殘疾兒童及孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練、手術(shù)治療、輔助器具適配等救助服務(wù)，完成年度目標(biāo)任務(wù)的134%。

2026年，自治區(qū)黨委、政府繼續(xù)加強(qiáng)殘疾人民生保障，再次將殘疾人關(guān)愛服務(wù)納入年度重點(diǎn)民生實事，推出殘疾人關(guān)愛服務(wù)四項硬核舉措：一是提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，惠及30萬殘疾人；二是為2000戶困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造，重點(diǎn)解決殘疾人出行難、如廁難、洗澡難、做飯難等問題；三是為3000名0—14歲家庭困難的殘疾兒童提供手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練、輔具適配等服務(wù)；四是統(tǒng)籌做好殘疾人就業(yè)工作，新增殘疾人就業(yè)4500人。